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根據(jù)有關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國糧食主產(chǎn)區(qū)的800個產(chǎn)糧大縣為我國貢獻了75%左右的糧食產(chǎn)量，但是自身的經(jīng)濟發(fā)展水平多居于全國中低水平，城鎮(zhèn)化率低，其中有105個縣為國家級貧困縣。

由此可見，糧食主產(chǎn)區(qū)一般都是經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，面臨著保障國家糧食安全與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩難選擇。保持糧食生產(chǎn)會進一步拉大區(qū)域發(fā)展差距。

因此，為了平衡這種矛盾，必須完善糧食主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域發(fā)展綜合補貼政策，以提高主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入以及區(qū)域發(fā)展水平。

農(nóng)業(yè)補貼越來越傾向于適度規(guī)模經(jīng)營主體，如合作社、家庭農(nóng)場等新型規(guī)模經(jīng)營主體。

補貼適度規(guī)模經(jīng)營主體的政策會扶持一批新型主體成長起來，這些新型主體更快的適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，適合市場經(jīng)濟體系，同時對農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)保險與期貨等業(yè)務的發(fā)展有非常大的促進作用，提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力。

對于規(guī)模經(jīng)營主體的補貼是多方面的，如土地流轉(zhuǎn)類補貼，加速土地流轉(zhuǎn)，使土地集中流向種植大戶；發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)：農(nóng)機具補貼，提高農(nóng)業(yè)的機械化程度；農(nóng)業(yè)保險保費補貼，加強種植戶抵抗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險的能力……。

2016年12月中旬，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》，要求對農(nóng)業(yè)補貼政策進行完善，到2020年要基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。

在我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)的同時，我們不得不承認我們目前所達到的成績，相當一部分是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取的。

同時，我國人民現(xiàn)在已經(jīng)從吃飽飯向吃好飯轉(zhuǎn)變，消費者對綠色產(chǎn)品的需求與日俱增。

因此，未來農(nóng)業(yè)補貼制度必定會在原有的補貼支持政策下，重點扶持綠色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，為老百姓提供更健康的食物。

一號文件：持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品，采取以獎代補方式支持地方開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險試點。探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險制度。

很多農(nóng)民還沒有意識到農(nóng)業(yè)保險的重要性。事實上，農(nóng)業(yè)保險對于抵抗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險具有重要作用。

從2007年，中央財政實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，中央財政對農(nóng)業(yè)保險實行保費補貼政策力度越來越大，很多地區(qū)農(nóng)民自付保費在保費的20%以下。在政策的推動下農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展。

目前我國農(nóng)業(yè)保險存在的一個主要問題是保險品種單一，農(nóng)民想要保的險種保不上，一號文件提到的價格指數(shù)保險以及農(nóng)產(chǎn)品收入保險具有重要意義。

《一號文件》明確提出堅定玉米市場定價、價補分離改革，健全生產(chǎn)者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防治出現(xiàn)賣糧難。

飼料、酒精等玉米加工企業(yè)或贏來國家進一步扶持。

1、完善農(nóng)村危房改造政策，提高補助標準。

2、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

3、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，給予自動退出宅基地、承包地農(nóng)民的補償。